На мой взгляд, связь между населением и правительство настолько слабая, что угроза населению не может быть достаточно сильным стимулом для правительства.

А вообще эта мысль (о вовлечении населения) перекликается с недавней дискуссией о правомочности владения ядерным орружия и ОМП частным лицом, в которой я придерживался мнения, что разрушительная сила ОМП, способная подвергнуть угрозе не только агрессора (государство или вооруженная банда), но и ни в чем не повинных окружающих, дает возможность обладателю ядерного оружия чувствовать себя в безопасности. Оппоненты придерживались точки зрения, что угроза окружающим делает ОМП оружием не защиты, а агрессии и соответсвенно владельца -- агрессором.